記者昨日從市交委會獲悉，西安市擬出臺《西安市建設項目交通影響評價管理規定（試行）》，西安市范圍內的公建項目、居住項目超過一定規模必須進行交通影響評價，建設項目若無法通過交通影響評價或將不會通過規劃審批。

大型市場等建設前 須進行交通影響評價

《規定》中要求，凡建設項目位置在西安市市域范圍內，符合下列條件之一的，應進行交通影響評價：

位于西安市新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區、二環范圍內的公建項目（如商業、辦公、公園、展覽館、會議中心、旅館餐飲、醫院、學校等）和居住項目，公建項目的建設規模大于1萬平方米的，居住項目的建設規模大于2萬平方米。

新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區二環和三環之間范圍的公建項目（如商業、辦公、公園、展覽館、會議中心、旅館餐飲、醫院、學校等）和居住項目，公建項目的建設規模大于1萬平方米的，居住項目的建設規模大于3萬平方米。

雁塔區、未央區、灞橋區三環范圍外及閻良區、臨潼區、長安區范圍內的公建項目和居住項目，公建項目的建設規模大于2萬平方米的，居住項目的建設規模大于5萬平方米。

凡屬于大型城市交通設施，如鐵路客貨站場、公路客貨站場、社會公共停車場、公交樞紐、軌道交通設施等；須配建機動車停車泊位大于100個或者用地面積超過2萬平方米的各類大型市場、游樂設施場所、物流中心；距城市主次干道交叉口120米以內，須開設機動車出入口的加油、加氣站；距軌道交通出入口300米范圍內的建設項目等，都須進行交通影響評價。

此外，城市中心區、交通敏感區域及城市主干路、快速路兩側等交通敏感區域，建設規模超過1萬平方米的建設項目，以及其他規劃行政主管部門認為需要進行交通影響評價的項目，也要進行交通影響評價。

評價通不過 該項目或不能通過規劃審批

對建設項目進行交通影響評價，就是要從交通角度對建設項目的選址作出評價，同時從交通角度確定建設項目的規劃設計要點，包括建設項目的出入口布置、停車場配建指標、行人的交通設施、公共交通配置和應急車輛通道等。交通影響評價包括規劃設計條件階段和修建性詳細規劃階段的交通影響評價，如果該項目沒有取得土地證則屬于規劃設計條件階段，取得土地證屬于修建性詳細規劃階段。

規劃設計條件階段的交通影響評價，是在建設項申請核提規劃設計條件之前進行,主要從交通影響角度論證建設項目選址的可行性,確定建設項目停車配建、道路紅線控制、出入口位置設置等技術指標,并提出建設項目開發強度建議。

修建性詳細規劃階段交通影響評價，主要分析建設項目建成后對周圍交通環境的影響程度,并在此基礎上提出相應的交通改善對策,使建設項目的交通設施配置與內外交通組織符合城市交通系統的規劃和管理要求，避免或減小項目開發對周邊道路交通產生的沖擊，并對修建性詳細規劃中的交通組織設計方案提出修改意見。

交通影響評價審查意見書是作為核提規劃設計條件及審定修建性詳細規劃的必備依據，對未按《規定》的要求，進行交通影響評價的的建設項目，或交通影響評價報告未經過評審同意的建設項目，不得核提規劃設計條件或審定修建性詳細規劃，也就是說規劃設計條件階段建設項目的交通影響評價未獲通過，將有可能該項目不會通過規劃審批，修建性詳細規劃階段建設項目的交通影響評價未通過，則需要對交通影響評價報告及項目方案進行修改、完善，并報市規劃行政主管部門重新審核。

大型項目由多部門 聯合審查交通影響評價

《規定》中對什么樣的項目由哪些部門進行交通影響評價進行了規定，一般性建設項目，由市城鄉規劃行政管理部門組織城市規劃、交通等領域專家對項目交通影響評價報告進行評審，形成審查意見書。重大建設項目（市級以上級別的客運站、交通樞紐、物流中心，建設規模超過60萬平方米的居住項目及建設規模超過20萬平方米的公建項目），由市城鄉規劃行政主管部門會同市建設主管部門、市公安機關交通管理部門等行業主管部門進行聯合審查，形成聯合審查意見書。

另外，要求交通影響評價審查主管部門，在接到符合要求的《交通影響評價報告》后，不含報告修改等外部運轉時間，應在20個工作日內完成審查，出具交通影響評價審查意見書。